辽宁：18项措施优化财政领域营商环境

　　按照省委打造“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”营商环境的总体要求，近日，省财政厅结合财政工作实际，研究制定了18项举措，推动优化财政领域营商环境工作走深走实。

　　在依法行政方面，省财政厅提出要加强行政规范性文件合法性审核和公平竞争审查，对除特殊行业外的所有涉企领域全面推行“双随机、一公开”监管，实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，完善行政执法事项清单管理制度，营造公平公正的良好法治环境。

　　在规范财政收支管理方面，省财政强调要在进一步落实好减税降费政策的基础上，进一步降低制度性交易成本。通过动态调整非税收入项目目录和涉企行政事业性收费、政府性基金目录清单等举措，完善全省非税收入项目库，从源头上防止违规收费行为。同时，落实国家关于直达资金扩围提效有关要求，确保财政资金更准、更好用到基层急需和惠企利民领域。

　　在深化改革方面，省财政将持续完善预算管理一体化系统，促使其与全国预算管理汇总系统实现对接，并依托预算管理一体化系统，推进“数字财政”建设。为此，全省将深化“证照分离”改革，做好自贸试验区“证照分离”试点，推进全省代理记账审批业务电子印章应用进程，实现电子证照跨地区、跨部门共享。

　　在转变作风方面，全省财政系统将开展优化营商环境“你说我改”活动，通过发放调查问卷、召开座谈会、明察暗访等方式，查找问题，整改提升。为了使相关举措得到扎实推进，省财政将上述措施纳入“带头抓落实、善于抓落实、层层抓落实”专项行动，实行闭环管理，加强督办、考核，确保措施落实落地。