沈阳开展“只提报一次”改革持续深化“一网通办”

　　本报讯 记者金晓玲报道 记者1月12日获悉，沈阳市政府已正式印发实施“只提报一次”改革实施方案，方案从精准政务服务、优化再造流程、改进申报方式、加强数据共享、强化监督评价5个方面确定了25项具体举措，计划今年年底前，全市实现依申请类事项线上100%全程网办、线下100%一窗通办，单一事项和热点“一件事”全部实现“只提报一次”。

　　据了解，“只提报一次”指通过精简材料、优化流程、数据共享等方式，让企业群众办理政务服务时只需提交一次材料，就可办结单一事项或多个事项（一件事）的服务模式。“只提报一次”改革是今年沈阳市持续深化“一网通办”的工作主线。

　　去年9月全面开展“一网通办”百日攻坚行动以来，沈阳市聚焦“数据孤岛”等痛点、堵点问题，高效推进“全程电子化”办理、“互联网+告知承诺”、特殊环节网上办理等创新改革举措落地生效，建立“五维工作法”，从在线办理成熟度、服务事项覆盖度、办事指南精准度、服务方式完备度、在线服务成效度5个维度着力提升“一网通办”能力。目前，全市依申请政务服务事项100%实现“应进必进、应上尽上”，可网办率提升至100%，全程网办率提升至63.4%，“好差评”体系实现政务服务场所100%全覆盖。

　　沈阳市营商环境建设局相关负责人介绍，在此基础上，今年全市将以“只提报一次”改革为切入点，开展政务服务全流程改革，全力推行咨询“只问一次”、信息“只填一次”、材料“只报一次”、结果“一次寄送”，推动实现线下办理“最多跑一次”、线上办理“一次不用跑”。

　　“只提报一次”改革从5个方面精准施策：精准政务服务，对政务服务实行清单式和平台化管理，推行同一事项同标准受理、无差别办理，细化要素设置和说明注解，让企业群众看得懂、好理解、易申报；优化再造流程，对应用电子签名、电子签章的线上申报事项直接开展预审、受理等线上办理流程，依托一体化平台及移动端，提供电子化支付渠道；改进申报方式，线上推行“一网办”，线下推行“一窗办”，重点围绕出生、落户、入学、置业、医疗等自然人“一件事”和准入、经营、变更、注销等企业“一件事”优化再造服务流程，创新开展“全城通办”“承诺办”等办理模式改革，强化“掌上办”“智能办”等应用能力建设；加强数据驱动，依托身份认证、电子证照、共享交换等一体化平台基础支撑能力，持续完善政务服务数据对接、业务协同、服务调用；强化监督评价，组建以综合受理、联合勘验、证照发放等为主体功能的运营保障中心，建立健全“首问负责”“帮办代办”“协调救济”“不予审批报告”等运行机制，保障“只提报一次”落地见效。