锚定现代化 改革再深化｜“实”字扑面干劲足 靶向破题解决县域发展痛点

央视网消息：党的二十届三中全会指出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，要全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，促进城乡共同繁荣发展。在辽宁省，当地瞄准县里的发展痛点，结合自身实际想办法、找对策，解决乡村发展中遇到的实际问题。

眼下，距离辽宁省铁岭市的供暖季还有2个多月的时间，在昌图县八面城镇政府办公室里，工作人员已经开始计划采购燃煤，为全镇居民的冬季供暖做准备。八面城镇每年供暖季要支出1000多万元购买燃煤，如果在8月份错峰买，则可以节省一大笔开支。

错峰买煤价格低，但取暖费还没收上来，只能先贷款，但八面城镇却面临着贷款难批下来的问题，这也是铁岭市多个县乡普遍存在的难题——农村金融服务支撑不足。了解到普遍存在的情况后，今年3月，铁岭市委从铁岭银行选派了96名干部到乡镇挂职，为期一年，这些金融人才覆盖了铁岭市全部乡镇，目的就是去了解基层的困难，找到解决办法。

铁岭市昌图县八面城镇副镇长、铁岭银行昌图支行副行长刘艳辉称：“来了之后才对农村更了解，老百姓真正需求的方向，这和原来我在银行里想的可能是不太一样。”

来到基层之后，刘艳辉经过实地调研找到了买煤贷款难的解决办法，那就是从抵押不动产改为抵押供暖费的收费权。在各方努力下，目前八面城镇的贷款已经顺利下发，镇里储煤工作顺利启动。

除了缺少金融服务支持，低效用地也是辽宁省县域发展存在的问题。在鞍山市台安县经济开发区，这座占地360多亩的工厂，几年前由于经营不善一直处于闲置状态。为了盘活这块地，开发区管委组成了专班，跟闲置企业的股东、债权人逐个约谈，再通过协商、诉讼、仲裁等方式，终于在不久前解决了历史遗留的“老大难”问题。近日，一家轮胎企业看好了这片厂房，计划投资建设一座现代化的轮胎生产基地。

辽宁省发展和改革委员会副主任夏成表示，以改革解难题、促发展，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，坚持问题导向，培育壮大强县富民的主导产业，引导县域产业特色化、差异化、集群化高质量发展。