一见·九场座谈会里的“一以贯之”

算起来，这是党的二十大后，习近平总书记主持召开的第九场推动区域发展战略落实的座谈会。9场座谈会，议题各不相同，但其中的那些“一以贯之”值得关注。

 

 

对区域发展的重视一以贯之——

两条母亲河、三大城市群、四大经济区，区域发展如何统筹？这是总书记始终心系的课题：“我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。”

对重大问题的重视，体现在历次座谈会都由习近平总书记主持召开的高规格上，也体现在座谈会召开的高频率里——从去年5月10日召开的高标准高质量推动雄安新区建设座谈会起算，9场座谈会前后时间跨度不到500天。

“千年大计”如何高标准高质量推动？京津冀发展如何更好协同？新时代中国防沙治沙新奇迹如何创造？东北全面振兴新篇章如何谱写？在雄安、在石家庄、在巴彦淖尔、在哈尔滨，总书记逐一指路径。

在南昌、在上海、在长沙、在重庆，总书记逐一明定位：长江经济带高质量发展，要更好支撑和服务中国式现代化；长三角一体化发展，要在中国式现代化中更好发挥引领示范作用；中部地区崛起，要在更高起点上扎实推动；西部大开发，要通过进一步形成大保护大开放高质量发展新格局奋力谱新篇……

区域发展，总书记思之行之，时时放心不下。这次座谈会上，总书记要求开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面：“促进全流域生态保护上新台阶、绿色转型有新进展、高质量发展有新成效、人民群众生活有新改善。”

对进一步全面深化改革的强调一以贯之——

对一个有着14亿多人口、960多万平方公里陆地面积的大国来说，区域发展，“协调”是要点，“协同”是难点，“改革”是关键点。

谈雄安新区建设，要求“推动各领域改革开放前沿政策措施和具有前瞻性的创新试点示范项目在雄安落地”，谈加强荒漠化综合防治，提出“强化区域联防联治，打破行政区域界限”；谈东北全面振兴，要求“解放思想、转变观念，增强市场意识、服务意识，克服形式主义、官僚主义”……从政策措施，到体制机制，再到思想状态，推动区域发展战略落实，总书记一次次强调“改革”。

这次座谈会上，总书记指出，开创黄河流域生态保护和高质量发展新局面，要“以进一步全面深化改革为动力”。

区域发展，改革不断在发力。去年9月，中央区域协调发展领导小组亮相，机构的办公室就设在国家发展改革委。今年7月，党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，“完善实施区域协调发展战略机制”。

对调查研究传统的坚守一以贯之——

细心的观察者会发现，9场座谈会召开的地点分散在全国多地，“先考察再座谈”的安排，既是实践惯例也符合客观规律。“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权。”习近平总书记指出。

就以“看黄河”为例。这次主持召开座谈会前，总书记考察了黄河兰州中山桥段，了解当地推动黄河流域生态保护等情况。

向前追溯，2019年在河南郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会前，总书记先后来到黄河博物馆、黄河国家地质公园临河广场考察，并沿黄河岸边步行察看周边环境。2021年在山东济南召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会前，总书记则来到东营市，“看黄河入海流”。“今天来到这里，黄河上中下游就都走到了，我心里也踏实了。”总书记说。

调查研究是中国共产党人的“传家宝”。“不吃梨子，怎么知道梨子的滋味呢？”这是在浙江工作时，习近平同志到基层调研常常说起的一句话。时光荏苒，一以贯之的是对调查研究的重视。

对“钉钉子精神”的发扬一以贯之——

区域发展是一项系统工程，不可能一蹴而就，需要有“钉钉子精神”。

钉钉子精神，蕴含着“看准了就坚定不移抓”的成事品格。

今年3月，总书记在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会时有感而发：“下一步我们还要召开推动西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展等方面的座谈会，这些会议一届开一次，一个一个抓起来，一轮一轮抓下去，久久为功、步步深入，必有所成……”4月、9月，分别围绕推动西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展的两场座谈会相继召开。

“钉钉子”，更要一锤接着一锤敲。

从“黄河流域生态保护和高质量发展座谈会”，到“深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会”，再到“全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会”；从召开座谈会听取京津冀协同发展专题汇报，到“京津冀协同发展座谈会”，再到“深入推进京津冀协同发展座谈会”……回看这9场座谈会各自的名称演进，我们感受到的是一份决心——锲而不舍推进工作，迎难而上面向未来。

这次的座谈会上，总书记再明前进方向：“在党中央集中统一领导下，中央区域协调发展领导小组要加强统筹协调和督促指导，中央有关部门要主动作为、加大支持力度，沿黄各省区党委和政府要担起主体责任，充分调动社会各方面的积极性，齐心协力唱好新时代‘黄河大合唱’，为推进中国式现代化作出更大贡献。”

任重道远，行则必至。