北部湾畔,洋浦半岛。 当北纬线的季风邂逅海南岛的西北角,但闻海浪拍打岸边,哼唱一曲关于奋斗的歌谣。 这里是洋浦港,曾经贫穷落后的小渔村,如今塔吊林立、紧张作业,一番热火朝天的繁忙景象。 12日上午,习近平总书记来到位于海南省儋州市的洋浦经济开发区,了解洋浦经济开发区发展和中国特色自由贸易港建设等情况。 跟随总书记的脚步,我们来到海南自然条件最好的深水港,听远洋货轮的汽笛嘹亮,看沧海桑田的今昔之变,在日新月异的建设图景中感知高质量发展的春潮涌动。
改革开放的“试验田” 改革开放,决定当代中国命运的关键抉择。 春天的故事,从30多年前讲起。 1988年4月,海南建省办全国最大的经济特区,这一改革开放创举,使海南成为梦想与希望的代名词,10万闯海人跨海逐梦——“到海南去,干一番事业!” 因改革开放而生,因改革开放而兴。海南省及海南经济特区,扛起探索构建社会主义市场经济体系、为全国经济体制改革闯出新路的历史重任。洋浦开发,也成为海南建省初期的重要工程。 1992年3月,洋浦经济开发区设立,成为我国首个外商投资成片开发、享受保税区政策的国家级开发区。2007年9月,国务院批准设立洋浦保税港区,随后实现政府独资开发洋浦。2008年4月,海南注册资金30亿元成立海南省洋浦开发建设有限公司。2010年3月,洋浦管理委员会理顺体制机制,建立了集经济、社会、行政于一体的党政企联席机制,洋浦开发建设进入崭新阶段。 星辰大海、潮起潮落,海风吹拂了30年,见证了海南发展成为我国改革开放的重要窗口,洋浦也成为海南实体经济重镇和对外开放前沿。 今日的洋浦已建成港口码头泊位47个,通过能力达1.1亿吨。2022年一季度,港口累计完成吞吐量40.33万标箱,同比增长61.84%,创下历史同期最好水平。 时间回到4年前,同样是椰影婆娑、姹紫嫣红的四月天,习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上深刻指出:“新时代,海南要高举改革开放旗帜,创新思路、凝聚力量、突出特色、增创优势,努力成为新时代全面深化改革开放的新标杆,形成更高层次改革开放新格局。” 又是一年春好处,曾经的试验田早已硕果累累。面对新的重大历史机遇,春天的故事,还在续写新的篇章。
自贸港建设的“样板间” 自贸春风来,洋浦潮头立。 2018年4月,“而立之年”的海南收到一份珍贵礼物——党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区,支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策和制度体系。 2020年6月,《海南自由贸易港建设总体方案》对外发布,1万4千多字的篇幅里,7次提到“洋浦”。随后,洋浦经济开发区挂牌“海南自由贸易港洋浦经济开发区”,依据“西部陆海新通道国际航运枢纽、先进制造业基地、大宗商品集散交易基地、国际贸易创新示范区”的产业定位,打造自贸港建设先行区示范区、全省高质量发展增长极。 高质量高标准建设自由贸易港,习近平总书记高瞻远瞩。他对海南自由贸易港建设作出重要指示,强调“把制度集成创新摆在突出位置”。抓住制度集成创新这个根本着力点,洋浦先后完成40多项制度创新。行稳致远、久久为功,去年11月,国办通报表扬国务院第八次大督查发现的48项典型经验做法,洋浦经济开发区深化制度集成创新打造海南自由贸易港建设“样板间”位列其中。 以法治推进海南自由贸易港建设,去年6月,十三届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国海南自由贸易港法》,8章、57条、6000多字,赋予海南更大的立法权和改革自主权,夯实自贸港建设的法治之基。 充分发挥自贸港的政策红利,洋浦经济开发区去年生产总值同比增长34%,营业收入超5000亿元;新增市场主体2.3万户,同比增长85%以上,推动43家企业取得“零关税”资格;实行特殊的船舶登记制度,“中国洋浦港”船籍港登记国际船舶达30艘。 大胆试、大胆闯、自主改,洋浦按下“快进键”,跑出“加速度”。
高水平对外开放的“新大门” 海天无涯,联通天下。向海之路是一个国家发展的重要途径。 当时代之变和世纪疫情相互叠加,试问中国何去何从? “中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。”“经历了无数次狂风骤雨,大海依旧在那儿!”……在首届进博会上,习近平主席以大海比喻中国经济,宣告中国人民战胜前进道路上一切困难挑战的信心,表明中国经济加快转入高质量发展轨道的决心。 开放的大门不会关闭,只会越开越大——这是中国对世界的庄重承诺。 江河汇聚,大浪淘沙,世界经济也是一片大海。拥抱大海,才能掌握风的方向,驰骋大海,才能捕捉浪潮所向。 港口,是桥梁,是纽带,有扬帆远航的希望,也有满载而归的收获。 洋浦港,太平洋与印度洋黄金水道的关键节点,我国西部陆海新通道与21世纪海上丝绸之路交汇的国际航运枢纽。目前,洋浦港航线总数39条,其中外贸航线18条,内贸航线21条,形成“兼备内外贸、通达近远洋”的航线新格局,成为高水平对外开放的又一扇“新大门”。 武汉新港阳逻集装箱港区、重庆两江新区果园港、广西北海市铁山港公用码头……心之所向,也是行之所至,港口,在习近平总书记心中的分量很重。 “要志在万里,努力打造世界一流的智慧港口、绿色港口,更好服务京津冀协同发展和共建‘一带一路’”。2019年1月,总书记在天津港考察时指出。 2020年3月,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的关键时刻,总书记前往宁波舟山港,冒雨察看码头现场集装箱作业场景,了解港口作业情况。 2014年9月,在斯里兰卡考察科伦坡港南集装箱码头并出席港口城开工仪式;2019年11月,在希腊访问期间参观中远海运比雷埃夫斯港项目,同港口员工亲切交谈……港口,也多次出现在习近平主席国外访问的行程中,扩大开放合作“朋友圈”。 长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。 再次回到眼前的洋浦港,昔日名不见经传的小渔村或许不曾想到,乘着对外开放的东风,“洋浦”二字会变为海南发展的一张靓丽名片,屹立东方,化为一个不朽的传奇。 统筹:崔士鑫 策划:杜尚泽 撰文:邝西曦 图片来源:新华社(摄影:李学仁、谢环驰、燕雁,视觉:赖向东、毕晓洋)
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